![](/app/uploads/2024/08/Cover-Image-1-aspect-ratio-7-6-1.png?w=1920&h=1920&fit=crop)
Breadcrumbs
Ekspansi energi bersih Indonesia dapat mendorong pertumbuhan dan kesetaraan
Meningkatkan ambisi energi terbarukan dan alokasi proyek energi terbarukan yang berkeadilan dapat mengurangi emisi dari bahan bakar fosil dan membantu membuat transisi lebih adil.
Tersedia dalam: English
Sorotan
26%
Pangsa pembangkitan energi terbarukan pada tahun 2030, jika target Indonesia tercapai dan tidak ada pembangkit listrik tenaga batu bara baru yang terhubung dengan jaringan listrik umum (on-grid) pada tahun 2024-2030.
42 TWh
Produksi listrik yang berlebih di tahun 2030 jika faktor kapasitas pembangkit listrik batubara naik dari 49% ke 64%.
96.000
Lapangan kerja berketerampilan tinggi yang tercipta di daerah penghasil batu bara, jika semua program yang ada dilaksanakan dan pembangkit listrik tenaga batu bara baru digantikan dengan tenaga surya.
Tentang Kami
Laporan ini menganalisis Rencana Usaha Penyediaan Tenaga Listrik (RUPTL) 2021-2030 milik Perusahaan Listrik Negara (PLN) dan Comprehensive Investment and Policy Plan (CIPP) dari Just Energy Transition Partnership (JETP). Laporan ini juga menelaah strategi untuk memasukkan transisi yang adil ke dalam rencana energi di tingkat provinsi.
Ringkasan eksekutif
Kapasitas energi bersih Indonesia perlu ditingkatkan dengan cepat untuk mengakhiri ketergantungan pada bahan bakar fosil
Meningkatkan ambisi energi terbarukan berarti tambahan batu bara tidak diperlukan untuk memenuhi permintaan listrik di Indonesia yang terus meningkat pada tahun 2030, sehingga mendukung transisi energi di provinsi penghasil batu bara.
Ketua Umum Asosiasi Energi Surya Indonesia (AESI)
Penggunaan tenaga surya (PLTS) bisa menjadi tulang punggung transisi energi, tidak hanya dari sisi bauran energi namun efek domino yang ditimbulkan, antara lain peningkatan lapangan kerja di bidang green job. Selain itu, jika demand tumbuh, industri PLTS juga akan berkembang, dan ini yang menjadikan kekuatan Indonesia.
![](/img/2024/08/Mada-Ayu-Habsari.png?w=272&h=272)
Titik awal
Kondisi energi Indonesia setelah satu dekade menunjukkan peningkatan signifikan dalam penggunaan batu bara
Penggunaan batu bara di sektor tenaga listrik dalam 10 tahun terakhir telah meningkat hampir dua kali lipat, sehingga berkontribusi terhadap lonjakan dalam emisi sektor listrik secara keseluruhan, yaitu 86 juta ton CO2 (MtCO2) dari tahun 2013 hingga 2023. Sebagian besar dari emisi tersebut berasal dari batu bara.
In this chapter:
Saat ini, pembangkit listrik tenaga batu bara beroperasi pada kapasitas sekitar 49%, yang mengurangi biaya operasional pembangkit tersebut. Angka ini jauh lebih rendah dibandingkan faktor kapasitas yang disarankan untuk pembangkit listrik tenaga batu bara dalam RUPTL pada tahun 2030, yaitu antara 64-73%. Meningkatkan efisiensi pembangkit listrik tenaga batu bara menggunakan faktor kapasitas tersebut menunjukkan bahwa produksi akan melebihi permintaan. Jika target batu bara dalam RUPTL tercapai, produksi listrik yang berlebihan dari batu bara akan mencapai 42 TWh pada tahun 2030. Hal ini menunjukkan perencanaan pembangkit listrik batu bara baru dapat meningkatkan resiko stranded aset.
Biaya yang dihindari dari listrik yang dihasilkan oleh batu bara, yang bisa dialokasikan untuk energi terbarukan, berkisar antara 1,9 miliar USD dan 2,4 miliar USD, berdasarkan perhitungan biaya levelisasi energi untuk pembangkit listrik tenaga batu bara yang beroperasi pada kapasitas 64%.
Hal ini menawarkan peluang untuk mengembangkan energi bersih dan merealokasi investasi terhadap bahan bakar fossil, meskipun permintaan listrik kian meningkat.
Mempertahankan Momentum JETP
Memperkuat ambisi energi terbarukan akan meningkatkan keamanan energi di masa depan
JETP menargetkan peningkatan pangsa energi terbarukan menjadi 44% pada tahun 2030 dan 66% pada tahun 2035.
In this chapter:
Kesimpulan
Kebijakan energi Indonesia pasca-2024
Di bawah kepemimpinan baru Indonesia, prinsip keterjangkauan harga dan aksesibilitas untuk seluruh masyarakat di Indonesia akan tetap menjadi patokan transisi energi
In this chapter:
Bukti menunjukkan bahwa transisi energi Indonesia seharusnya sudah berjalan dengan baik. Pemerintah telah menetapkan target untuk mendukung pengembangan energi terbarukan melalui RUU Energi Baru dan Energi Terbarukan dengan meningkatkan kapasitas energi terbarukan on-grid, mengubah pembangkit listrik berbasis diesel menjadi tenaga surya, dan memperluas atap surya. RUU baru ini harus mendefinisikan dengan jelas proporsi pembangkit energi terbarukan dalam total bauran listrik, dan memprioritaskan energi terbarukan daripada sumber energi ‘baru’, seperti nuklir dan bahan bakar yang berasal dari fosil.
Meskipun bahan bakar fosil akan terus memainkan peran signifikan, permintaannya tidak akan mencapai puncaknya dan menurun hingga 2030 menurut skenario JETP. Garis waktu ini memberikan kesempatan kepada pemerintah untuk menyesuaikan rencana pengembangan sektor tenaga listriknya dan memberi waktu kepada provinsi penghasil batu bara untuk mengembangkan strategi baru. Baik pemerintah nasional maupun lokal perlu merumuskan kebijakan yang mendukung transisi energi bersih. Akhirnya, keberhasilan transisi akan bergantung pada tata kelola yang efektif di berbagai tingkat di Indonesia.
Mengingat struktur tata kelola Indonesia yang multilevel dan multisektoral, menetapkan tujuan keberlanjutan jangka panjang yang mengintegrasikan transisi energi, iklim, dan ambisi pembangunan dapat menyelaraskan transisi yang adil dengan pertumbuhan ekonomi berkualitas tinggi. Upaya ini mendistribusikan tugas transisi secara dinamis di antara berbagai aktor pemerintah. Indonesia memiliki peluang lebih baik untuk berhasil mendorong pertumbuhan energi bersihnya jika para aktor ini bekerja sama secara efektif.
Sebagai negara penghasil batu bara, Indonesia mungkin memiliki keuntungan dalam melindungi populasinya dari guncangan harga sporadis yang mengancam keterjangkauan energi. Walau PLN dan pemerintah mungkin terus melanjutkan mekanisme subsidi untuk menjaga keterjangkauan layanan energi, akses ke listrik tetap menjadi tantangan besar di daerah pedesaan. Dalam jangka panjang, guncangan mungkin timbul dari penipisan sumber daya terbatas tidak dapat dihindari.
Kerjasama internasional and regional menjadi penting untuk membantu Indonesia mencapai target transisi energi berkeadilan, dibawah prinsip Tanggung Jawab Bersama yang Dibedakan (Common But Differentiated Responsibilities/CBDR). CBDR adalah jembatan untuk menyeimbangkan kepentingan kelompok negara berkembang dan negara maju dengan mempertimbangkan kontribusi histori ke perubahan iklim dan kekuatan ekonomi.
Energi terbarukan dapat meningkatkan akses energi bersih di daerah pedesaan dan mengatasi kekurangan energi di daerah perkotaan. Bagi Indonesia, yang prioritas utama pemerintahnya adalah energi berkeadilan untuk seluruh masyarakat, kebijakan yang dirancang dengan baik untuk mendukung energi terbarukan akan sangat penting untuk mengatasi guncangan tersebut.
Materi Pendukung
Metodologi
Pembangkitan Energi, Impor, dan Permintaan
Data tahunan dari 2000 hingga 2023 diambil dari Buku Panduan Statistik Energi dan Ekonomi Indonesia 2023.
Kenaikan permintaan listrik tahunan sebesar 4,7% antara 2023 dan 2030 dihitung berdasarkan data permintaan historis dari 2023 dan proyeksi permintaan pada 2030 sebagaimana tercantum dalam RUPTL 2021-2030.
Analisis Ember
Di Bab 1, kami menghitung pembangkitan energi terbarukan pada 2030, menggunakan data kapasitas batu bara pada 2023 dan target RUPTL. Analisis ini didasarkan pada tingkat pertumbuhan tahunan untuk permintaan listrik sebesar 4,7%, dan faktor kapasitas untuk batu bara sebesar 64%, tenaga surya sebesar 20%, hidro sebesar 52% berdasarkan faktor kapasitas rata-rata pembangkit tenaga air di semua jenis pembangkit pada 2022, dan angin sebesar 35%.
Rentang biaya pembangkitan listrik dari batu bara dihitung menggunakan biaya pembangkitan rata-rata PLN untuk teknologi batu bara pada 2023 (Rp737,52 per kilowatt jam) dan biaya listrik yang diperkirakan menggunakan metodologi dari NREL Annual Technology Baseline 2023.
Penilaian Bab 2 membandingkan rencana penambahan kapasitas dalam RUPTL 2021-2030 dan dokumen CIPP JETP.
Di Bab 3, kami menghitung emisi dari pembangkit listrik berbasis batu bara dan metana tambang batu bara. Faktor emisi dikumpulkan dari peraturan batas emisi untuk PLTU batu bara dan faktor emisi rata-rata IPCC untuk tambang batu bara permukaan.
Pembangkitan energi terbarukan diperkirakan menggunakan faktor kapasitas dari katalog teknologi sektor tenaga listrik. Peluang penciptaan lapangan kerja dihitung berdasarkan jumlah pekerjaan per gigawatt jam pembangkitan energi terbarukan. Peluang investasi dihitung berdasarkan biaya rata-rata listrik untuk energi terbarukan dari IRENA. Penghindaran emisi dari proyek RE baru dihitung menggunakan faktor emisi jaringan PLN.
Ucapan Terima Kasih
Ucapan terima kasih yang tulus kepada Mada Ayu Habsari, Edo Mahendra, David Silalahi dan kontributor lainnya atas dukungan berharga mereka dalam peninjauan sejawat laporan ini.
Terima kasih khusus kepada Rini Sucahyo atas dukungan yang luar biasa melalui penyuntingan dan penyusunan laporan, Aditya Lolla untuk masukan dan saran beliau, serta Neshwin Rodrigues untuk diskusi mengenai asumsi data dan validitasnya. Ucapan terima kasih kami haturkan kepada Libby Copsey, Oya Zaimoglu, dan Chelsea Bruce-Lockhart atas dukungan mereka dalam validasi dan visualisasi data.
Gambar sampulPetugas membersihkan dan memeriksa panel surya yang dipasang di balkon pasar Gedhe di Klaten, Jawa Tengah, Indonesia.
Kredit: ZUMA Press, Inc. / Alamy Stock Photo